En una reciente cumbre en Madrid, España y Marruecos han oficializado la apertura de las aduanas en Ceuta y Melilla, dando seguimiento a un acuerdo establecido en abril de 2022. Sin embargo, han dejado de lado dos temas críticos que son fuente de tensiones: la delimitación de las aguas territoriales en frente de Canarias y la gestión del espacio aéreo sobre el Sáhara Occidental.

La XIII Reunión de Alto Nivel, presidida por el presidente español Pedro Sánchez y el primer ministro marroquí Aziz Ajanuch, culminó en una declaración conjunta de 23 páginas que incluye 119 puntos y la firma de catorce acuerdos variados. A pesar de esto, solo se menciona la apertura de las aduanas en Ceuta y Melilla de manera breve, en el punto 61 de la declaración.

Este punto se refiere a la 'hoja de ruta' bilateral acordada en abril de 2022, que marcó el fin de una crisis diplomática entre ambos países tras la llegada a España del líder del Polisario, Brahim Ghali, y la subsecuente carta de apoyo del Gobierno español al plan marroquí de autonomía para el Sáhara. En dicha 'hoja de ruta', se aseguraba que la normalización de la circulación de personas y mercancías sería restaurada de forma ordenada.

La reapertura de la aduana de Melilla, cerrada unilateralmente por Marruecos en 2018, y la inauguración de una nueva en Ceuta fueron vistas como un reconocimiento marroquí a la soberanía española sobre estas dos ciudades, que en Marruecos se denominan a menudo como "presidios ocupados". Tras varios contratiempos, las aduanas se abrieron parcialmente a principios de este año, aunque la real actividad comercial ha sido bastante limitada.

A pesar de que los empresarios locales han señalado que las aduanas están técnicamente operativas desde septiembre, muchos desconfían de la seguridad jurídica y los procedimientos, lo que ha generado una caída en las importaciones y exportaciones. El Gobierno español y marroquí, en sus declaraciones, insinúan que no hay cuestiones pendientes sobre el funcionamiento de estas aduanas y que el objetivo es acabar con el comercio irregular.

En el marco de la declaración bilateral, ambos gobiernos se manifestaron satisfechos con la calidad de la cooperación entre sus administraciones aduaneras y acordaron intensificar el intercambio de experiencias y conocimientos técnicos. Sin embargo, llamativamente, no se abordaron en ningún momento los temas relacionados con la delimitación de las aguas territoriales o la gestión del espacio aéreo sobre el Sáhara, que son cuestiones incluidas en la mencionada 'hoja de ruta'.

Estas omisiones preocupan especialmente a la comunidad canaria, más aún por la posible colisión con las aguas territoriales de España. El Gobierno canario había expresado su inquietud sobre posibles concesiones que afecten al archipiélago, solicitando la inclusión de representantes canarios en la cumbre, un hecho que finalmente no se concretó. El presidente Fernando Clavijo calificó esta omisión como inaceptable y advirtió que se tomarán notas para futuras discusiones.

Las preocupaciones de un posible acceso a Marruecos a más concesiones fueron avivadas por un artículo del medio español 'Atalayar', que proponía un acuerdo entre ambos países sobre la delimitación de aguas y un monte submarino rico en minerales estratégicos. Este acuerdo, según el artículo, beneficiaría a las dos naciones, consolidando la soberanía marroquí y otorgando a España mayor seguridad jurídica sobre Canarias y acceso a recursos estratégicos.